北京大學舉行學習貫徹黨的十九屆五中全會精神專題輔導報告會

為學習貫徹黨的十九屆五中全會精神,全面深刻準確理解“十四五”規劃和二〇三五年遠景目標的內涵與要求,11月12日上午,北京大學在百週年紀念講堂舉行黨委理論學習中心組擴大會暨學習貫徹黨的十九屆五中全會精神專題輔導報告會。中央宣講團成員、中央財辦分管日常工作的副主任、北京大學經濟系1980級校友韓文秀為北大師生作專題輔導。北京大學黨委書記邱水平主持會議。

會議現場

在兩個小時的報告中,韓文秀介紹了十九屆五中全會的主要議程,回顧了“十四五”規劃《建議》起草經過和主要內容,闡釋了“十四五”規劃《建議》的重要意義。他指出,《建議》是開啓全面建設社會主義現代化國家新徵程、向第二個百年奮鬥目標進軍的綱領性文件,是今後五年乃至更長時期我國經濟社會發展的行動指南,是一篇光輝的馬克思主義文獻。

韓文秀作報告

韓文秀指出,編制和實施中長期規劃是我們黨治國理政、領導經濟社會發展的重要方式。《建議》是習近平總書記親自領導、匯聚全黨全社會智慧的成果。總書記親自擔任起草組組長,中央召開多次政治局會議和政治局常委會會議專題研究全會文件的起草工作,黨中央國務院相關部門做了大量前期調查研究工作,面向人民羣眾和社會各界徵求了多次意見建議。《建議》的起草出台是黨內民主和社會主義民主的生動實踐,是科學決策、民主決策的重要體現,是集體智慧的結晶。

韓文秀全面闡釋了我們仍處於“重要戰略機遇期”的新發展變化。“十四五”期間國內外環境可謂機遇與挑戰前所未有,危中有機、危可轉機,我們既要善於順勢而為,又要善於逆勢而上。面對突如其來的新冠肺炎疫情,黨中央領導全國人民取得了統籌疫情防控和經濟社會發展的重大戰略成果,率先控制疫情,率先復工復產,率先實現經濟增長由負轉正,成為全球唯一實現正增長的主要經濟體。

韓文秀強調,《建議》的核心要義體現在三個“新”。一是進入發展新階段。我國在全面建成小康社會、實現第一個百年奮鬥目標後,開啓了全面建設社會主義現代化新徵程,向第二個百年奮鬥目標進軍。二是貫徹新發展理念。創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念貫穿發展全過程和各領域,努力實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的發展。三是構建新發展格局。以加快構建國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局,這是重塑我國國際合作和競爭新優勢的戰略抉擇,也是對習近平新時代中國特色社會主義思想的豐富和發展。與之類似的,“十四五”規劃目標可概括為六個“新”:經濟發展取得新成效,改革開放邁出新步伐,社會文明程度得到新提高,生態文明建設實現新進步,民生福祉達到新水平,國家治理效能得到新提升。以上每一條論述都有豐富的內涵,體現了黨中央對於國民經濟發展的宏觀戰略。

韓文秀強調了貫徹新發展理念、推動高質量發展必須要做好八方面工作:要堅持創新驅動發展,全面塑造發展新優勢;要加快發展現代產業體系,推動經濟體系優化升級;要形成強大國內市場,構建新發展格局;要優先發展農業農村,全面推進鄉村振興;要優化國土空間佈局,堅持實施區域協調發展和重大區域戰略;要推進以人為核心的新型城鎮化;要提高社會文明程度,提升公共文化服務水平,健全現代文化產業體系;要推動綠色發展,建設人與自然和諧共生的現代化。

韓文秀指出,全會明確了推進更深層次改革和更高水平開放的思路。全面深化改革,就是要推動有效市場和有為政府的更好結合,激發各類市場主體活力,堅持“兩個毫不動搖”和“兩個健康”的思路,建設高標準市場體系。實行高水平對外開放,就要堅持實施更大範圍、更寬領域、更深層次的對外開放,繼續推動共建“一帶一路”高質量發展,有序擴大服務業對外開放。

關於如何貫徹落實“堅持以人民為中心的發展思想”,韓文秀認為,要重點從六個方面推進人民生活品質改善:要紮實推動共同富裕,健全各類生產要素分配機制,着力提高低收入人羣收入,擴大中等收入羣體;要強化就業優先政策,堅持經濟發展的就業導向,努力實現更加充分更高質量的就業;要建設高質量教育體系,到2035年建成教育強國;要健全多層次社會保障體系,實現基本養老保險全國統籌;要全面推進健康中國建設,織牢國家公共衞生防護網;要實施積極應對人口老齡化國家戰略,優化生育政策,積極開發老齡人力資源,健全基本養老服務體系。

韓文秀最後總結,當前和今後一個時期,是我國各類矛盾和風險的易發期,各種可以預見和難以預見的風險因素明顯增多,要堅持統籌好發展和安全,樹立底線思維,有效防範化解各類風險,確保社會主義現代化事業順利推進。

邱水平高度評價了韓文秀的專題輔導報告。他表示,文秀同志為大家梳理了“十三五”時期在黨的堅強領導下,我國在經濟社會發展各領域取得的突出成就;講解了匯聚全黨全社會智慧成果的“十四五”規劃建議的誕生過程;介紹了規劃建議的重要內容及主要特徵,深入剖析了規劃建議的核心要義。文秀同志長期在中央及國家重要政策制定部門工作,參與中央許多重要文件的起草工作,多年來深耕經濟理論研究,輔導報告站位高、理解深、視野廣、信息多、數據準、分析透,是一場讓大家都很有收穫、生動詳實的理論輔導。

邱水平講話

邱水平對下一步學習貫徹十九屆五中全會精神提出了三項要求。一是要迅速掀起學習熱潮,紮實做好全會精神的學習宣傳貫徹,黨員領導同志要原原本本地學,全面系統地學,領會精神實質,掌握核心要義,不斷深化對習近平新時代中國特色社會主義思想的理解和認識。二是要真正做到學以致用,以五中全會精神指導和推動學校實際工作,要堅持以“四個服務”為導向,做好北京大學“十四五”規劃編制工作,主動聚焦師生關切的重大問題,把學習宣傳貫徹五中全會精神真正轉化為推動學校各項事業發展前進的動力方向。三是要深入闡釋重大問題,推出一批有價值、有分量的研究成果,要充分發揮北大的人才優勢、科研優勢、智庫優勢,為國家發展大局提供更加有力有效的諮政建言,推出更多有分量的理論研究成果。

學校領導班子成員,各職能部門正副職負責人,各學院和直屬附屬單位黨政正副職負責人,支部書記代表,教師代表和學生代表等近700人現場聆聽了專題輔導。

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